Vanuit onze kennis en ervaring op het gebied van de zorg definiëren we eerst de doelen en uitgangspunten voor de beoogde synergie en het karakter en de structuur van het te ontwikkelen gebied. Deze doelen en uitgangspunten vormen de kaders waarbinnen de gebiedsontwikkeling plaatsvindt. Ze hebben daarbij ook een brugfunctie naar de omgeving. Het zorgconcept verschaft zorgorganisaties alle argumenten om zich te willen vestigen in het te ontwikkelen gebied.